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第七章 监督与管理第四十一条 支付机构开展外汇业务依法接受注册地与经营地分局的监管。注册地与经营地分局之间应加强监管协调。第四十二条 外汇局依法要求支付机构和合作银行报送有关业务资料、对相关事项作出说明，支付机构和合作银行应积极配合，并及时提供相关材料。

由于拿不到版号、迟迟无法变现，腾讯从三季度以来已经明显降低了对《刺激战场》的导流强度，也停止了渠道买量。然而，《刺激战场》并未迅速衰落，因为市场上缺乏与其竞争的新游戏——网易的《明日之后》是最有潜力的，但是公测初期版本不成熟、经济系统不稳定等问题，导致它很有可能“未老先衰”。放眼2019年，就算游戏版号恢复，我们也看不出有什么新产品可能替代“吃鸡”的地位。腾讯于2018年8月公测的端游《堡垒之夜》仍然主打“吃鸡”玩法，而且在探索“吃鸡 + MMORPG”“吃鸡 + MOBA”等混搭玩法。即便一款“吃鸡”产品衰落了，游戏市场仍然会被“吃鸡”玩法的阴影统治一段时间。

备注：保留保监会人身保险监管部部门负责人：陈映东（原保监会办公厅主任）保险中介监管部职能：承担保险中介机构的准入管理。制定保险中介从业人员行为规范和从业要求。检查规范保险中介机构的市场行为，查处违法违规行为。备注：保留保监会保险中介监管部部门负责人：姜波（原保监会国际部（港澳台办公室）主任）

首先，个人破产制度的重要出发点是保护与彰显十分稀缺的企业家精神。按照诺贝尔经济学奖获得者熊彼特的观点，企业家就一个创新的群体，由此形成的热情创业与执着经营以及颠覆传统的精神可以称为企业家精神。保护与激励企业家精神是任何一个国家法律制度构建的基点。就我国而言，目前只有《企业破产法》，但没有如同欧美以及港台地区那样的《个人破产法》，因此法律界不少人士将《企业破产法》戏称为“半部破产法”。这样的制度框架从理论上来说意味着自然人不能像作为法人的企业那样可以申请破产从而获得法律上的破产保护，同时实践中当企业破产时，企业股东或者实际控制人必须承担连带的无限责任，有的还要牵及他们的配偶及其子女等。因此，对于不少经营者而言，经营不善与企业破产等于就是灭顶之灾。

当前国有企业改革的主导方面应当及时的由针对国有企业的自身转向在国家层面推进国有资产的资本化。国企改革由管企业转变为管资本，这是十八届三中全会决定关于国有企业改革理论重要突破，是当前深化改革的一个突破口。二、国有资产资本化是化解诸多矛盾的一个方面。管资本就是改革经营性国有资产的实现形式，由实物形态的国有企业专项价值形态，可以用财务语言清晰界定，有良好流动性，可以进入市场运作的国有资本。国有资产资本化可以实现三个目标：第一，国有企业进行整体公司制改制，国家从拥有企业转向拥有资本，也就是股权，并委托专业投资运营机构持有和运作。这就隔离了政府和实体经济企业的直接产权关系，从体制上为政资分开、政企分开、建立现代企业制度奠定了基础。有股东没有婆婆对于现在的企业来说又一次的解放。

另外，个人破产制度的重大突破点是重塑与再造债权与债务的形成范式。在自然人债务生成链条上，最近几年金融体系出现了明显的失序与越轨现象，比如商业银行针对年轻群体野蛮性推销信用卡，发卡数量出现“井喷”的同时，未按时还款的额度也开始激增，新的“负翁”人群竞相涌现，国内家庭负债率迅疾增升；另外，不少网贷机构以及民间放贷个人或明或暗地高息拆解资金，诱导借款人掉进债务泥潭。与此相对应，各种野蛮与暴力催收讨债行为屡有发生，由此发生了山东聊城“催债辱母案”那样的惨剧。个人破产制度建立后，资金借贷方完全可以获得明确的警示与指引，因为一旦法院宣布债务人破产，其部分债务将获得豁免和取消，而且债权人不得以任何方式向债务人追讨被取消债务，否则要受到法律制裁与惩处。显然，在是否拆借出资金问题上，债权人今后将更加注重借入方的还款能力以及信誉程度。以此看来，个人破产制度可以倒逼金融市场进行自我纠错与正本清源，进而引导自然人债务管理回归有序化轨道。